“皇粮农税到了头，转变职能开好头，绩效管理有干头，党政领导能带头，干部职工有劲头，农民群众有奔头……”如今，这一顺口溜在黔江区白石乡老百姓中流行着。

    这一切，源于白石乡大力推行“六分工作法”取得的喜人效果。

    干群关系现裂痕

    “我家地里的桑苗，我想铲就铲，关你乡政府屁事！”

    “这是乡里规划的桑田，你不能铲！”

    2005年2月，白石乡鞍山村三组村民王荣章嫌种桑赚不到钱，想把桑苗地改为玉米地，与白石乡干部发生了激烈争吵。最后，王荣章一怒之下，将4亩桑苗铲了个干净。不过，这只是过去白石乡干群关系紧张的一个缩影。

    2005年3月，杨泽迁担任白石乡党委书记，迎接他的就是这样的局面。

    2006年农业税取消后，一些乡镇干部的工作出现“断档”。“不催粮，不催款，群众各人搞生产。”不少干部干脆当起了甩手掌柜。同时，白石乡产业没路，农民致富无门，基础设施落后的矛盾日益突出。“集镇的过河桥修了若干年都无法完工，半截桥成了笑柄。过去不少干部都难以在这里站住阵脚，以致有人戏言：‘白石关是条船，弄不好就要翻’。”

    这些现象引起了杨泽迁的深思和忧虑：“现在国家政策这么好，如果我们还在这里‘翻船’，就说不过去了。”

    要迅速改变白石乡的面貌，关键在于如何修复出现裂痕的干群关系，激发干部的工作积极性。杨泽迁与时任乡长向阳、纪委书记庞春奎等反复商量合计，头脑中有了新的对策。

    逼出来的探索

    俗话说，水不紧，鱼不跳。要干成事，既要有工作目标任务，也要有考核激励办法。

    循着这一思路，2008年初，白石乡党委、政府利用实施新一轮财政转移支付的政策机遇，开始尝试推行“分线作战，各司其职；分事定岗，协调运转；分级考核，追踪督查；分块核算，以钱养事；分类计酬，绩效管理；分等奖惩，强化激励”为主要内容的“六分工作法”。

    “看起复杂，其实核心的一条就是把所有干部的津贴‘挂起来’，必须完成相应的工作目标任务，才能拿到相应的工作报酬，这样就逼干部主动联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事。”杨泽迁一语道破玄机。

    这一招，一举打破了公务员与事业站所人员的身份界限，让全乡29名机关干部、22名事业单位人员全都忙活起来。

    乡人大主席李明全（时任副乡长）与4名机关干部和乡农业服务中心的4名职工“绑”在了一起，负责全乡的生猪产业发展和整乡人畜饮水工程；副乡长刘国平率领4人挑起了村道路等基础设施建设的担子……每条工作线都有明确的工作任务，每个干部都明白自己的工作责任。他们甚至能清楚地算出自己完成任务后的收入，完不成任务所要承担的经济损失。

    这样一来，事业站所人员不再无所事事，机关干部自觉上紧了发条。在生猪养殖户，在蚕桑养殖村，在辣椒种植基地，在人畜饮水施工现场，处处活跃着干部职工的身影。

    乡文化站站长高攀从未感到工作是如此快乐。去年，他的收入第一次与公务员持平。他说：“以前目标考核只有任务指标，现在能看到待遇，工作更有激情了。”

    干群关系新变化

    “六分工作法”的实施，使干群关系发生了显著变化。

    今年4月15日晚上，突入其来的一场冰雹，砸坏了养殖大户焦连方的圈舍。就在他灰心丧气的时候，乡人大主席李明全带着畜牧兽医站、农业服务中心的8名干部冒着雷雨来到他家，帮忙翻盖被冰雹砸烂的圈舍。

    今年8月的一个傍晚，白石乡中河村养猪大户秦绍荣在给生猪添加饲料时，突然发现几头母猪都不进食了，她慌了，立即给乡里畜牧兽医站打电话。

    15分钟后，乡畜牧兽医站站长张茂胜便背着药箱、骑着摩托车赶到了。秦绍荣感慨地说：“以前有事到乡上找不到人，现在的干部随喊随到，我再也不怕猪儿生病了。”

    群众的满意，让张茂胜也深感自己角色的变化。“远看像要饭的，近看像挑炭的，走拢一看是畜牧兽医站的”——曾经被人瞧不起的畜牧兽医站职工现在成了群众欢迎的人，腰杆挺得更直了。

    “六分工作法”的推行，全面调动了干部职工的积极性，使白石乡焕然一新：村村组组通公路；半截桥成了“文物”，连心桥把党心民心连起来；生猪、蚕桑、辣椒成了村民的致富产业，农民收入大幅度增长……“‘六分工作法’让干部职工有劲头，农民群众有奔头，干群关系又从‘油水关系’变成了‘鱼水关系’。”杨泽迁说。

     ( 龚杰品)