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高速开通之奉献篇
2009年 12月 19日 12:15:48  来源: 武陵都市报


 

  核心提示


  渝湘高速公路黔江段西从彭水龙溪入境,途经沙坝、石会、城西、城南、正阳、水田、冯家、濯水、阿蓬江9个街道、镇乡,南接酉阳大涵。数以万计的干部群众,为高速路的征地拆迁,或忙碌奔波,或舍利求义,谱写着一曲荡气回肠的壮歌。


  一封信里的深情


  “回想渝湘高速公路建设历程,感慨万千,几多交通建设者为之付出热情和青春,汗水甚至生命;无数的人民群众,父老乡亲给予了大力支持,无私的奉献……”这是渝湘高速公路黔江段指挥部组建班子后,致沿线父老乡亲一封信里的话。这封信后还附着渝湘高速公路黔江段如期通车的重要意义、保障渝湘高速公路建设的强势推进的措施、有效维护沿线群众的合法利益等内容。有效维护沿线群众的合法利益部分是群众最关心的。


  重庆高速公路集团有限公司(原重庆高发司)东南分公司(以下简称东南公司)为保证高速公路征迁工作有序开展,东南指挥部制订了《重庆至长沙高速公路征地拆迁工作管理办法》。黔江区指挥部印发了《重庆至长沙高速公路黔江段征地拆迁及施工环境协调工作手册》,做到了既使制度公开化,又让事务明确化,让参与各方职责明确、事务分明,为征地拆迁的顺利开展提供有力的制度保障。


  烈日下的汗水与苞谷壳里的寒冷


  2005年9月,指挥部征地拆迁处的10多个组30多名队员,顶着烈日到工地上去了。他们的战场在渝湘高速公路黔江段即将经过的路上:沙坝——石会段2个组,城西段2个组,城南——正阳1个组,水田——冯家3个组,濯水段3个组……征地拆迁处负责人曾勇,这样叙述着当时的兵力布置情况。


  “我们不敢也不能有怨言呀!自己就是做这个工作的!一天喊群众来几次,来了又不把事情处理好,他们就会有怨言呢!”曾勇说,他当时就在濯水段,与10多名战友吃住就在蒲花河生态农业园区内,一住就是3个月!长时间的烈日暴晒,好几个征地拆迁处的同志先后中暑了,他们被同伴抬到附近的树阴下,喝点凉水,状况稍微好转,又开始工作……


  2005年冬天,阿蓬江镇大坪居委。10多名身着迷彩服的汉子住进了村庄。由于没有带被子,农民家里也没有多余的住处,晚上他们就蜷缩在老百姓吊脚楼上的包谷壳里过夜。


  把争吵都化为欢笑


  濯水镇柏杨居委(小地名乌杨塘)有一亩多的荒坡,谁也不把它放在眼里。高速公路要占了,矛盾就出来了。征地拆迁人员来丈量时,村民陈德亮和冉隆进都来主张权利。濯水镇政府原分管征地拆迁的领导李安周,走了东家走西家,找老干部了解历史情况,找相关证件来进行佐证,分别找双方协商。


  “我们既要尊重历史,又要符合现行法律呀?只能大家让一步,我们的高速路才能顺利修起来呀!”调解中,李安周苦口婆心地说。经过多次上门做工作,他们终于搭成一致协议。


  濯水居委7组近39户人家,在搬迁范围。李安周和同事到组长家召开群众会10多次,还个别走访。“把前期工作做扎实了,高速路指挥部征地拆迁处的人来了,才好开展工作!”一个朴实的道理,让他们24小时电话开机待命。


  2007年春节,濯水居委6组黄泥砣红军渡热闹得很。占地150亩的高速路安置小区建成了,150多户为高速路让地的农户,高兴地搬进了新房。“高速路把田地都占了,没有了耕地,最开始我们是有情绪。”徐国菊回忆起当时的情景,很感慨。


  挖人祖坟,心如刀绞


  “奶奶呀,这里要修高速公路了,就请您老人家动个步吧!”濯水镇柏杨居委一年轻人跪在一座新坟墓前,声泪俱下。这位年轻人叫张波,奶奶过世没多久,看着刚刚入土为安的老人又被这样惊扰,他怎不心疼?


  冯丛永介绍,在柏杨居委涉及迁坟的就有6户人家。当地人丧葬习俗很特别和繁琐,对亡者十分敬畏。国土局、当地政府协调办的工作人员,一次一次进村入户,晓之以理动之以情,甚至请人喝酒吃饭才能做通解释工作,才能解决实际问题。


  冯家街道有一个叫官村的地方,那里涉及搬迁的坟墓有20多座。征地拆迁处的同志,把有关补偿政策向村民解释。“这是国家大项目,这是为我们沿线人民谋利益的高速路呀!的确给你们带来麻烦,还是要请你们支持!”征地拆迁处的同志耐心做思想工作,20多座坟的主人终于忍痛含泪把祖坟搬迁出了施工红线区外。


  企业搬迁,断人财路如割肉


  “搬迁企业,断人财路,如钝刀割肉呀!”谈到搬迁企业的难度,这是大家说得最多的一句话。


  册山水泥电杆厂占地3000多平方米,正在营业中。2006年4月,渝湘高速公路黔江段指挥部办公室就开始派人与业主谈判。为了公平,他们还请来专业评估公司对厂内资产进行科学评估。2007年8月3日,双方终于签定了搬迁协议。2008年春,新厂开始营业。


  濯水泉孔白酒,是濯水老百姓的赚钱产业。樊姓、徐姓、罗姓3户人家的酒厂,在这次搬迁的范围内。濯水镇政府非常重视这个产业,先进行调查了解,谈心交流,听取业主意见。根据有关政策,要重新经营的业主自己先选建地址,由高速路征地拆迁处补偿搬迁费用。


  指挥部办公室副主任周必馗说:“谈判争论激烈时,都整出眼泪了!断人财路,如钝刀割肉呀!但是为了支持高速路建设,我们也只能迎难而上!沿线人民为此真是作出了重大牺牲。”


  ——记者手记——


  那一群忙碌的人


  采访中,我见到了一批即将退休或者已经退休的老同志;见到了一批专业能力极强,还有默默无闻奉献的基层干部。那一群忙碌的人们,那一群舍私为公的人们,感动着我。


  今年64岁的陈秉亮,原黔江区政协副主席,2006年退休后到高速路指挥部工作。2007年春,他因为心脏病住进重庆大坪医院。周必馗带着指挥部的同事一起去看望他。他躺在病床上,问来客的第一句话就是:“册山电杆厂搬迁了吗?”


  几次到指挥部采访,都没有见到指挥部办公室主任何福元先生,要么开会去了,要么下工地去了。这位1986年从重庆交通学院毕业的高材生,是区内年轻的老交通人了。他的敬业精神、专业水平和精益求精的科学态度,在指挥部甚至交通系统可谓有口皆碑。


  李安周是濯水镇政府支持高速路的负责人。守在岳父病床前的他,深夜被一个电话叫回高速路工作现场。老人就在他离开的当晚去世了……


  (记者 曾素芳)

  ——相关链接——


  渝湘高速公路黔江段主线长66.527公里,互通连接线9.725公里,总计长76.252公里。黔江段累计征地8146.34亩,拆迁安置补偿民房1362户,搬迁坟墓2929座。迁改管网800余公里,搬迁企业113家,恢复民桥、民路、灌溉堰渠和饮用水源59处,炮损赔付539户,累计支付补偿款24812.65万元。

 
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