今年，市委、市政府推出“两翼”农户万元增收工程，目的是要让“两翼”地区农民的荷包鼓起来。黔江作为渝东南“一翼”的中心，在农户万元增收工程方面有何举措？怎么变成现实？

    实施增收工程“三大路径”

     区农委主任姚登惠说，全区大力实施农户万元增收工程，到2012年，实现农民人均纯收入年均增长18%左右，年均增加800元以上，达到6400元；农户纯收入在2009年基础上户均增加1万元，达到25000元；农村有劳动能力的农户95%实现万元增收目标。

     姚登惠认为，实施农户万元增收工程有“三大路径”：

     首先，大力发展林下经济。因地制宜地推广“林-粮、林-菜、林-畜、林-菌、林-药”等28种模式，实施“双万”、“双五”工程，即全区发展林下经济万元示范户1万个；每个街道镇乡建设示范片500亩，发展万元户500个。2010年发展林下产业基地10万亩，实现林业产值1.8亿元以上；到2012年，发展林下经济50万亩，实现林业产值10亿元以上，增加林农收入3亿元。

     其次，强力推进农业骨干产业发展。围绕“200万头生猪、30万担蚕茧、30万担烤烟”目标，坚定不移地推进农业骨干产业发展，全面提升农业产业化经营水平，力争到2012年，农业骨干产业带动农民增加纯收入3亿元以上。一是推进现代烟草农业示范区建设，建成川渝中烟原料基地，2010年种烟8万亩，产烟20万担；2012年，力争种烟10万亩，实现产量30万担，实现产值2亿元以上。二是加快发展生猪产业，今年出栏生猪100万头，2012年达到150～180万头。三是加快 “20万亩30万担”蚕桑基地建设，2010年收购蚕茧6万担，到2012年，实现产值30亿元以上。

     最后，大力发展劳务经济。积极组织农村富余劳动力外出务工，增加农民收入，2010年转移农村劳动力14万人，实现劳务收入11.6亿元；2012年实现劳务总收入16亿元以上。

    “五管齐下”抓落实

     实施农户万元增收工程，怎么变成现实？姚登惠说，目前全区已经敲定了“五管齐下”的工作思路：

     一是加强组织领导。区上已成立了“农户万元增收工程”领导小组，由区委书记洪天云任组长，区“四大家”领导各联系一个乡，每一个部门分别联系一个村，领导阵容庞大，力度空前，并抽调了专门人员集中办公。并加大考核力度，作为对各街道、镇乡、各部门考核的主要依据。二是加大资金投入。今年市上将有14亿元各类资金投入“两翼”农户万元增收工程，黔江区也将投入2000万元本级财政资金，以确保工程顺利实施，目标超额实现。三是科学编制规划。坚持以户为基础认真编制规划，做到增收方案到户、增收项目到户、培训服务到户。四是培育龙头企业。实施“十百千”工程，即新培育10个龙头企业、100个农民专业合作社、1000个农村经纪人。依靠龙头企业、专业合作组织推进产加销、农工商一体化，推进“农商对接”，探索“超市＋基地＋大户”“龙头企业＋专业合作社＋大户” 等新型产销关系。

     五是加强技术服务。林下经济作为新兴产业，是一个新课题，对技术服务提出了新的更高要求。全区将坚持科教兴林，强化人才、科技、质量等服务体系建设，技术指导全履盖，为大规模发展林下经济、实施好万元增收工程提供强有力的技术保障。